[Tiểu luận 2021] Pháp luật về cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, qua thực tiễn tại thành phố Hồ Chí Minh

THÔNG TIN TIỂU LUẬN

• Trường: Đại học Luật – Đại học Huế
• Định dạng: WORD
• Số trang: 27 trang (cả bìa)
• Năm: 2021 / Mã số: B0203.
• Pháp luật áp dụng: Luật An toàn thực phẩm năm 2010
• Từ khóa: An toàn thực phẩm/ Giấy chứng nhận/ Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm

XEM TRƯỚC NỘI DUNG

MỤC LỤC TIỂU LUẬN

LỜI MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Vệ sinh an toàn thực phẩm là một trong những điều kiện cần thiết để bảo đảm an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên thị trường nhằm phòng ngừa, ngăn chặn các nguy cơ về an toàn thực phẩm đối với sức khỏe người tiêu dùng. Do vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt, vì thế việc cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm trở thành điều kiện bắt buộc đối với các cơ sở sản xuất, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Tất cả các cơ sở sản xuất, kinh doanh các ngành nghề có liên quan đến thực phẩm muốn hoạt động một cách công khai đều phải được cấp giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm. Chính vì vậy, loại giấy này là điều kiện quan trọng để các cơ sở có thể chứng minh hoạt động sản xuất của mình với cơ quan chức năng và với người tiêu dùng. Đó là lý do, giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm có vai trò rất quan trọng đối với một cơ sở sản xuất kinh doanh. Đây vừa là cơ sở hoạt động, vừa là giấy tờ đảm bảo để người tiêu dùng yên tâm sử dụng các sản phẩm tại đây. Với tất cả các lý do trên càng chứng tỏ giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm là một trong những giấy tờ cần thiết nhất đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của một cơ sơ. Tuy nhiên, các bước thực hiện đăng ký Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm không hề đơn giản, tình trạng cơ sở không có giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm mà vẫn cố tình kinh doanh đang gia tăng nhanh chóng, làm cho công tác quản lý đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của cơ quan ban ngành trở nên khó khăn hơn bao giờ hết. Đó là lý do tôi chọn đề tài “Pháp luật về cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, qua thực tiễn tại thành phố Hồ Chí Minh” là đề tài tiểu luận kết thúc học phần. Với mong muốn tìm hiểu rõ thực trạng của vấn đề này, từ đó đề ra các phương hướng, giải pháp cụ thể để cơ quan nhà nước quản lý tốt hơn trong vấn đề an toàn thực phẩm.

2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu: Hiện nay còn tồn tại rất nhiều các cơ sở kinh doanh chưa được cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm, nhưng vẫn hiên ngang kinh doanh đang tăng lên mức báo động. Chính vì vậy, cần phải nghiên cứu, tìm ra các giải pháp hữu hiệu để đa số các cơ sở kinh doanh đều có giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm, để đảm bảo cơ quan nhà nước quản lý triệt để vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm.

Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu các vấn đề liên quan đến pháp luật cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm. Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước trong hoạt động cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm hiện nay, cụ thể là qua thực tiễn tại địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Từ đó xác định được thực trạng, đưa ra các kiến nghị, giải pháp, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước công tác cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các sơ sở kinh doanh thực phẩm.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài

Đối tượng nghiên cứu: Pháp luật về cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.

Về phạm vi nghiên cứu: Bài tiểu luận tiến hành nghiên cứu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

4. Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp phân tích, bình luận, thống kê, nghiên cứu các tài liệu để làm cơ sở cho bài tiểu luận.

5. Kết cấu của bài

Chương 1: Cơ sở lý luận và pháp lý về cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.

Chương 2: Thực tiễn thực hiện pháp luật về cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh.

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CƠ SỞ ĐỦ ĐIỀU KIỆN AN TOÀN THỰC PHẨM

1.1. Khái niệm

1.1.1. Khái niệm thực phẩm

Theo quy định tại Luật An toàn thực phẩm năm 2010: Thực phẩm là sản phẩm mà con người ăn, uống ở dạng tươi sống hoặc đã qua sơ chế, chế biến, bảo quản. Thực phẩm không bao gồm mỹ phẩm, thuốc lá và các chất sử dụng như dược phẩm[1].

Thực phẩm có rất nhiều loại thực phẩm và được phân chia theo các lĩnh vực, tương ứng với mỗi lịch vực sẽ được phân công một cơ quan quản lý. Chính vì thế, khi sản xuất, kinh doanh thực phẩm, doanh nghiệp cần xác định loại thực phẩm mình kinh doanh thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan nào để xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm.

Hiện nay, có 03 cơ quan quản lý có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điểu kiện an toàn vệ sinh thực phẩm ( Điều 35 Luật An toàn thực phẩm năm 2010) bao gồm:

Bộ Công thương: đối với các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thực phẩm.

Bộ Y tế: đối với các cơ sở chế biến thức ăn, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ, ăn uống.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: đối với các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh nông, lâm, thủy sản.

1.1.2. Khái niệm Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm

Chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm có tên đầy đủ là giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Đây là một loại giấy tờ được cấp cho các cơ sở doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sản phẩm, dịch vụ về thực phẩm. Mục đích của loại giấy chứng nhận thực phẩm này là nhằm chứng minh doanh nghiệp đó đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện cần thiết về an toàn và vệ sinh thực phẩm đảm bảo thực phẩm khi đến tay người tiêu dùng là an toàn không gây nguy hại tới sức khỏe.

Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm được cấp bởi các cơ quan chức năng có thẩm quyền của nhà nước, bởi vậy chứng chỉ an toàn vệ sinh thực phẩm cũng được xem như sự kiểm duyệt của nhà nước đối với các đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

[1] Điều 2 Luật An toàn thực phẩm năm 2010.

TẢI VỀ ĐỂ XEM ĐẦY ĐỦ NỘI DUNG

[Tiểu luận 2021] Pháp luật về cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, qua thực tiễn tại thành phố Hồ Chí Minh