
- Trường học: Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh
- Điểm số: 8.75 điểm
- Số trang: 23 trang
- Định dạng file: WORD
- Mã số/Năm: B1053 | Năm 2025
- Luật áp dụng: Luật Ngân sách nhà nước 2015
XEM TRƯỚC NỘI DUNG TIỂU LUẬN
XEM TRƯỚC TRANG BÌA

XEM TRƯỚC TRANG MỤC LỤC


MỤC LỤC TIỂU LUẬN CHI TIẾT
| MỤC LỤC | Trang |
|---|---|
| PHẦN MỞ ĐẦU | 1 |
| CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT HOẠT ĐỘNG CHI VÀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC | 2 |
| 1.1. Khái quát hoạt động chi ngân sách nhà nước | 2 |
| 1.1.1. Khái niệm và phân loại | 2 |
| 1.1.2. Quy định các khoản chi cho dịch bệnh | 4 |
| 1.2. Khái quát về hoạt động kiểm soát chi ngân sách nhà nước | 5 |
| 1.2.1. Khái niệm | 5 |
| 1.2.2. Quyền và nghĩa vụ của các cơ quan kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước | 5 |
| 1.3. Giám sát hoạt động chi ngân sách nhà nước | 8 |
| 1.3.1. Khái niệm | 8 |
| 1.3.2. Đặc điểm của hoạt động Giám sát chi ngân sách nhà nước | 8 |
| 1.3.3. Xử lý hành vi vi phạm pháp luật chi Ngân sách Nhà nước | 9 |
| CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO KHOẢN CỨU TRỢ | 11 |
| CHƯƠNG 3. BẤT CẬP HOẠT ĐỘNG CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC; GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ | 17 |
| 3.1. Bất cập | 17 |
| 3.1.1. Luật Ngân sách Nhà nước chỉ quy định về bội chi ngân sách trung ương và bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh, theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 | 17 |
| 3.1.2. Về vấn đề phân chia các khoản thu theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương theo khoản 2 Điều 35 Luật Ngân sách Nhà nước 2015, khoản 2 Điều 13 Nghị định 163/2016/NĐ-CP | 17 |
| 3.1.3. Đối với việc tạm cấp ngân sách và xử lý thiếu hụt tạm thời Ngân sách Nhà nước | 18 |
| 3.1.4. Chưa có quy định cụ thể về quản lý vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước | 19 |
| 3.1.5. Quy định không rõ ràng của các cơ quan có thẩm quyền | 19 |
| 3.2. Giải pháp, kiến nghị | 20 |
| KẾT LUẬN | 22 |
| DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO | 23 |
LỜI MỞ ĐẦU
Hiện nay, Việt Nam là một đất nước đang trên đà phát triển về kinh tế – xã hội. Để có thể đưa đất nước sánh vai với các cường quốc năm châu trên Thế giới thì Việt Nam cần một hệ thống quản lý vô cùng chặt chẽ và thống nhất trên nhiều lĩnh vực khác nhau. Trong đó, Ngân sách nhà nước là một lĩnh vực vô cùng quan trọng trong nền tài chính nước nhà. Vì vậy, hệ thống quản lý Ngân sách cần được xây dựng một cách hiệu quả, sử dụng tiết kiệm, tăng tích lũy để thực hiện Công nghiệp hóa, đáp ứng đời sống nhân dân, bảo đảm an ninh quốc phòng. Vậy nên, chi Ngân sách Nhà nước là giai đoạn đặc biệt quan trọng, góp phần ổn định sự phát triển kinh tế và xã hội của Việt Nam. Tuy nhiên, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp thì nhiệm vụ chi Ngân sách nhà nước gặp phải nhiều khó khăn. Vì thế, Việt Nam cần đưa ra những biện pháp kiểm soát và giám sát chi hợp lý để đảm bảo nguồn lực cho việc phòng chống đại dịch lần này.
Song đó, nhóm chúng em quyết lựa chọn đề tài: “Phân tích hiệu quả hoạt động Giám sát chi Ngân sách nhà nước và thực trạng chi hỗ trợ đại dịch Covid 19″.
CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT HOẠT ĐỘNG CHI VÀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.1. Khái quát hoạt động chi ngân sách nhà nước
1.1.1. Khái niệm và phân loại
Chi ngân sách Nhà nước là việc phân phối và sử dụng quỹ ngân sách Nhà nước nhằm đảm bảo thực hiện chức năng của Nhà nước theo những nguyên tắc nhất định. Theo quy định hiện hành tại Điều 3 Nghị định 163/2016/NĐ-CP thì các khoản chi ngân sách nhà nước được quy định như sau :
“1. Chi đầu tư phát triển gồm:
- a) Chi đầu tư xây dựng cơ bản cho các dự án theo các lĩnh vực được quy định tại khoản 3 Điều này;
- b) Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích do Nhà nước đặt hàng; các tổ chức kinh tế; các tổ chức tài chính của trung ương và địa phương; đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp theo quy định của pháp luật;
- c) Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo quy định của pháp luật.
2. Chi dự trữ quốc gia.
3. Chi thường xuyên cho các lĩnh vực:
- a) Quốc phòng;
- b) An ninh và trật tự, an toàn xã hội;
- c) Sự nghiệp giáo dục – đào tạo và dạy nghề;
- d) Sự nghiệp khoa học và công nghệ;
- đ) Sự nghiệp y tế, dân số và gia đình;
- e) Sự nghiệp văn hóa thông tin;
- g) Sự nghiệp phát thanh, truyền hình, thông tấn;
- h) Sự nghiệp thể dục thể thao;
- i) Sự nghiệp bảo vệ môi trường;
- k) Các hoạt động kinh tế;
- l) Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội bao gồm: Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn lao động Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam; hỗ trợ hoạt động cho các tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp theo quy định của pháp luật;
- m) Chi bảo đảm xã hội, bao gồm cả chi hỗ trợ thực hiện các chính sách xã hội theo quy định của pháp luật;
- n) Các khoản chi thường xuyên khác theo quy định của pháp luật.
4. Chi trả lãi, phí và chi phí phát sinh khác từ các khoản tiền do Chính phủ, chính quyền địa phương cấp tỉnh vay.
5. Chi viện trợ của ngân sách trung ương cho các Chính phủ, tổ chức ngoài nước.
6. Chi cho vay theo quy định của pháp luật.
7. Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính.
8. Chi chuyển nguồn từ ngân sách năm trước sang ngân sách năm sau.
9. Chi bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới.”
Căn cứ vào tính chất để phân loại các khoản chi ngân sách như sau :
– Nhóm chi thường xuyên là khoản chi nhằm duy trì hoạt động của bộ máy nhà nước, ví dụ như lương thưởng, thiết bị văn phòng, thanh toán dịch vụ công cộng (điện, nước…),…
– Nhóm chi đầu tư phát triển là các khoản chi dài hạn nhằm tăng cường cơ sở vật chất và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế như điện, đường, trường học,…
– Nhóm chi trả nợ và viện trợ để Nhà nước trả các khoản đã vay trong nước, nước ngoài khi đến hạn và các khoản chi làm nghĩa vụ quốc tế.
– Nhóm chi dự trữ quốc gia phục vụ việc dự trữ cho các biến động bất ngờ như dịch bệnh, thiên tai,…
1.1.2. Quy định các khoản chi cho dịch bệnh
Hiện nay đại dịch COVID 19 ngày càng tiếp tục diễn biến phức tạp và khó ngăn chặn. Nguy cơ lây lan của loại virus này là rất lớn. Việc này gây ra ảnh hưởng không nhỏ đến nền kinh tế của đất nước và đời sống của con người. Về nền kinh tế, Việt Nam rơi vào tình trạng suy thoái rõ rệt, đặc biệt là trên lĩnh vực dịch vụ, du lịch có ảnh hưởng rõ nhất từ đại dịch lần này, nhiều doanh nghiệp tạm dừng hoạt động dẫn đến phá sản,…Đồng thời, đời sống của con người cũng chịu nhiều sự tác động tiêu cực về sức khỏe bị đe dọa , thị trường lao động không ổn định, nhiều doanh nghiệp cắt giảm nhân sự, giá cả thị trường bất ổn,…Trước tình hình này, Chính phủ đã gấp rút đưa ra nhiều biện pháp chống dịch cũng như hỗ trợ con người trong việc đảm bảo về sức khỏe và cả đời sống của người dân. Hơn nữa, trong hệ thống quản lý Ngân sách Nhà nước cũng đã quy định một số khoản chi cho dịch bệnh được quy định cụ thể trong Luật Ngân sách Nhà nước 2015…
💡 Bài viết trên website chỉ là trích lược nội dung để đọc thử.
Tài liệu hoàn chỉnh dài 23 trang (Định dạng: Word), bao gồm đầy đủ các phần nội dung như mục lục đã liệt kê ở bên trên.
▼ Kéo xuống phần tải về để tải ngay file đầy đủ chỉ với 99.000 VNĐ!
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
- Luật Ngân sách Nhà nước 2015.
- Nghị định 163/2016/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước.
- Thông tư 62/2020/TT-BTC Hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
- Nghị định 63/2019/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; Kho bạc Nhà nước.
- Nghị quyết số 42/NQ-CP về “Các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch covid – 19.
- Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020
- Pháp luật về giám sát hoạt động chấp hành Ngân sách Nhà nước của tác giả Ts Nguyễn Thị Mai Dung và Ths Nguyễn Thị Huệ.
- Hạn chế của các quy định pháp luật về bội chi ngân sách nhà nước : https://luatduonggia.vn/han-che-cua-cac-quy-dinh-phap-luat-ve-boi-chi-ngan-sach-nha-nuoc/
- Pháp luật về giám sát hoạt động chấp hành ngân sách nhà nước. Link tham khảo: https://www.quanlynhanuoc.vn/2020/12/08/phap-luat-ve-giam-sat-hoat-dong-chap-hanh-ngan-sach-nha-nuoc/
- 10 Công khai, minh bạch về tài chính và ngân sách nhà nước. Link tham khảo: https://luatduonggia.vn/cong-khai-minh-bach-ve-tai-chinh-va-ngan-sach-nha-nuoc/.
